Политические итоги года-2025: арест Наумова и муниципальная реформа
Дмитрий Наумов.
Фото: Алексей КОТМЫШЕВ. Перейти в Фотобанк КП
Начать нужно с того, что в плане политики год был очень скучный. Тем не менее, совместное обсуждение в редакции помогло набрать аж целых пять событий, которые повлияли или повлияют в перспективе на политическую жизнь региона.
Муниципальная реформа
Наверное, самое громкое событие последних лет – муниципальная реформа, которая затронула почти все территории Владимирской области. Стартовала она с 2024 года, но именно в прошлом году вошла в активную фазу.
Суть реформы заключалась в создании вместо районов муниципальных округов. При этом в этих округах бы упразднялись все местные сельсоветы и горсоветы. А вместо них создавался единый Совет на весь округ. Также заново выбирались главы округов. Причем их не выбирал народ, а назначались они губернатором.
Еще в начале муниципальной реформы представители оппозиционных партий говорили, что эти изменения – это удар по местному самоуправлению, так как простым жителям будет тяжелей теперь дойти до чиновников. Власти на это отвечали, что, наоборот, людям станет проще, так как теперь им не надо будет обходить по десятку кабинетов.
Как бы то ни было, но в 2025 году были образованы девять муниципальных округов. Реформа не затронула лишь городские округа Владимир, Ковров и Гусь-Хрустальный, а также ЗАТО город Радужный. В остальных случаях, кроме Петушинского района, земли городских и сельских поселений объединили в пределах районов с возложением административных функций на райцентры.
Наконец, в октябре-ноябре прошлого года прошло назначение глав округов. В большинстве своем главами стали те же люди, что управляли раньше районами, но так вышло не везде. 23 октября главой Судогодского муниципального округа стал Андрей Колгашкин. 27 октября в Гусь-Хрустальном главой округа назначили Алексея Кабенкина. 30 октября за Юрьев-Польский муниципальный округ стал отвечать Сергей Блинов. В этот же день Киржачский округ возглавила Елена Карпова. Наконец, 12 ноября бывший Петушинский район получил сразу двух глав округов. Дело в том, что здесь власти решили сделать Петушинский и Покровский муниципальные округа. Так вот первый возглавил Алексей Копытов, а второй – Александр Курбатов.
Отдельно стоит сказать, что хотя Ковров не стали включать в муниципальную реформу, Ковровский район все-таки был преобразован. Дело в том, что Доброград стал отдельным муниципальным образованием, а остальной район превратился в округ. Также Суздальский район был поделен на два округа – Суздаль с несколькими близлежащими селами и остальной район. Но в последнем случае реформа еще не завершилась.
Я уеду жить в Суздаль
Раз уж речь зашла о Суздале, то стоит упомянуть, что в этом году здесь сменился руководитель городской администрации. 24 октября с поста сити-менеджера ушла Алиса Бирюкова. Что стало поводом для ее ухода, до конца не ясно. Сама Алиса Бирюкова ответила по этому поводу туманно, связав увольнение с личными обстоятельствами и желанием поработать во Владимиро-Суздальском музее-заповеднике.
Роман Кавинов. Фото ЗС.
Тем не менее, должность была вакантной недолго. Уже 3 декабря на внеочередном заседании местного горсовета депутаты почти единогласно выступили за назначение на должность главы администрации города Романа Кавинова, до этого работавшего в Законодательном собрании на должности вице-спикера ЗС. 25 декабря Роман Кавинов приступил к исполнению обязанностей.
Оценить пока его работу не представляется возможным в силу маленького срока исполнения им обязанностей сити-менеджера. Однако стоит напомнить, что Роман Кавинов уже работал чиновником. С апреля 2011 года по сентябрь 2013-го он занимал должность главы администрации города Вязники. Однако все-таки больше он запомнился именно как политик, так как долгие годы был депутатом Законодательного собрания 33 региона. Здесь он проработал целых три созыва. В последнее время он возглавлял даже бюджетный комитет ЗС.
Впрочем, имя Романа Кавинова иногда окрашивалось скандальным флером. Так, в 2022 году после объявления мобилизации он написал в социальных сетях, что готов пойти на СВО. Скандальным стал не этот факт, а то, что случилось потом на заседании Заксобрания. Тогдашний председатель ЗС Владимир Киселев перед заседанием высказал Кавинову, что тот зря афиширует данную тему. На что Роман Кавинов ответил: «Поеду тогда добровольцем, месяцок поработаю». Разговор был кулуарный, но рядом стояли включенные микрофоны, и все стало достоянием общественности, так как в тот момент велась прямая видеотрансляция. На СВО Роман Кавинов в итоге не поехал.
Арест мэра Владимира
В августе 2025 года произошло историческое событие. Впервые в новейшей истории города Владимира был арестован его мэр. Дмитрия Наумова обвиняли в получении взятки в особо крупном размере.
Дело по части 6 статьи 290 УК РФ образовалось как результат другого расследования, связанного с мошенничествами в сфере ритуального бизнеса. По версии Следкома, в декабре 2023 года к Наумову обратились двое жителей Московской области (на суде стали известны их фамилии - Сергей Ершов и некто Зачесов) и «попросили» о помощи. За 1,1 миллиона рублей мэр должен был помочь им с организацией «незаконной похоронной деятельности во Владимире». И Дмитрий Наумов после этого содействовал назначению на руководящие должности москвичей в муниципальные конторы, которые заведуют ритуалкой. Речь идет о МУП «Специализированный комбинат ритуальных услуг», а также МКУ «Центр управления городскими дорогами». Туда назначили немало членов организованной преступной группы, в том числе один из организаторов незаконного бизнеса стал заместителем директора МКУ «Центр управления городскими дорогами».
Также следствие обвиняет Наумова в содействии при создании преснопамятного документа о похоронном деле. В рамках него, как многие могут помнить, на Улыбышево создавались совершенно дикие условия для захоронения. По сути, всем другим ритуальным организациям дорогу туда закрыли, причем как в переносном, так и прямом смысле слова. Ведь все помнят, как на въездах в Улыбышево были установлены шлагбаумы.
В итоге, сначала были арестованы руководитель МУП «Специализированный комбинат ритуальных услуг» Никита Петрунин и бывший к тому моменту замдиректора МКУ «Центр управления городскими дорогами» Сергей Ершов, а затем представители Следкома пришли к Наумову. Обыски проводились как дома у мэра, так и на рабочем месте. В результате у Дмитрия Наумова были изъяты деньги, украшения, дорогостоящий автомобиль и «иные объекты». Сейчас он заключен под стражу до мая 2026 года.
Наумов за время следствия и суда похудел и осунулся.
Фото: Алексей КОТМЫШЕВ. Перейти в Фотобанк КП
При этом параллельно идет суд, в ходе которого Дмитрий Наумов, признавший вину во всем, заявил, что хотел бы исправить все отправкой его на СВО. Впрочем, в этой истории точка еще не поставлена.
Как не поставлена точка и в истории с новым мэром Владимира. Ведь после ареста Наумова должность вакантна. Владимир Гарев пока назначен лишь и.о.
Губернатор с муниципальным уклоном
История Наумова плавно нас подводит к другой проблеме. На фоне трудностей, регулярно возникавших на муниципальном уровне, когда чиновники не справлялись со своими обязанностями, все заметнее стала централизация власти в регионе.
Губернатору Александру Авдееву приходится все чаще заниматься выполнением функций, которые решали именно мэры и местные чиновники. Так, например, в течение года Александр Авдеев ездил по городам, решая местные проблемы. Например, во Владимире осенью в отсутствии мэра он посетил поочередно все три района.
Квинтэссенцией этой линии стала «прямая линия» Авдеева от 27 ноября. Она больше была похожа на «последний шанс» для жителей, которые не смогли достучаться с небольшими проблемами до местной власти.
Александр Авдеев.
Фото: Виктория СУХОВА. Перейти в Фотобанк КП
Например, жительница деревни Чабышево Меленковского округа рассказала о вопиющей ситуации: некий московский дачник самовольно перекрыл часть местной речки и устроил болото. По этому поводу был заслушан глава Меленковского округа Андрей Пантелеев, который подтвердил слова женщины. Александр Авдеев удивился и пообещал лично поговорить на эту тему с областным прокурором Иваном Грибовым.
А женщина-водитель троллейбуса из Коврова попросила привести в порядок улицу Комсомольскую, чтобы, в частности, удобнее было выезжать и заезжать в депо. Наконец, жители Боголюбово пожаловались, что после опиловки энергетики почему-то не могут долгое время вывезти ветки. А жители Сновиц пожаловались, что не могут уговорить власти починить несколько больших ям на дороге.
Честно сказать, хочется, чтобы местные чиновники были более ответственными, чтобы губернатору не приходилось заниматься такими вопросами. Однако пока имеем то, что имеем.
Горсовет многопартийный
В политическом ареале города Владимира случилось редкое событие. Сюда вновь вернулся редкий зверь – многопартийный Горсовет. Случилось это в сентябре, когда завершились выборы в Горсовет. Впрочем, политологи спокойно отреагировали на это событие, так как многопартийность получилась весьма условной. Оппозиционные партии сумели взять всего лишь три мандата из 25! Впрочем, в прошлом созыве вообще все депутаты относились к партии власти.
Стоит ли уточнять, что сами выборы в Горсовет сопровождались ужасающей явкой? Просто это уже настолько традиционное событие для Владимира, что никто этому даже не удивляется. Если в целом по региону явка составила чуть более 20 процентов, то владимирцы в поголовном большинстве решили муниципальные выборы проигнорировать. В областном центре она составила 15,07 процента. Самый высокий процент явки наблюдался на 18-м избирательном округе. Здесь проголосовало 18,1 процента от общего числа избирателей (это 1806 человек). Самая низкая явка оказалась на 13-м избирательном округе - 11,03 процента или 1514 человек.
.
Фото: Виктория СУХОВА. Перейти в Фотобанк КП
Оппозиционерами в новом Горсовете стали Владимир Рыкунов (ЛДПР), Дарья Семенова («Справедливая Россия») и Данил Котлер («Новые Люди»). Причем, если Дарья Семенова победила на участке, где представитель «Единой России» снял свою кандидатуру, то вот представители «Новых людей» и ЛДПР победили в борьбе с представителями партии власти.
Стоит отметить, что даже трое депутатов оживили жизнь в Горсовете. На последних заседаниях в ушедшем году было даже место дискуссиям. А то раньше чаще только руки поднимались в тишине.