Премия Рунета-2020
Россия
Москва
+3°
Boom metrics
Экономика11 ноября 2018 22:09

Как бизнесмены государству рулетку проиграли: «русский Лас-Вегас» станет городом-призраком

Наш корреспондент побывал в игорной зоне «Азов-Сити», которая с будущего года прекращает свое существование
Наш корреспондент Алексей Овчинников тоже внес косвенный вклад в бюджет края - проиграл половину суточных. Фото: Личный архив А. Овчинникова

Наш корреспондент Алексей Овчинников тоже внес косвенный вклад в бюджет края - проиграл половину суточных. Фото: Личный архив А. Овчинникова

1 января 2019 года прекратит существование самая успешная в России игорная зона «Азов-Сити» - так звучит в вынесенном в конце октября постановлении правительства. Еще девять лет назад тут на территории Щербиновского района Краснодарского края была голая степь. Потом пришли инвесторы - на 7 миллиардов рублей отгрохали рядом с Азовским морем три грандиозных казино и два шикарных отеля. А теперь все это, видимо, придется бросить.

БЕЗ 500 ТЫСЯЧ НЕ ВОЙТИ

Этот город не спит никогда. И днем, и ночью залы трех казино яростно подмигивают игорными автоматами, на покерных столах гремят фишки, по стенках рулетки катится белый шарик, в ресторанных рядах дымится лосось, шашлык и прочие изыски, а на стоянках круглосуточно шуршат шинами авто. Как будто попал назад в разгульные нулевые, когда игорные заведения стояли на каждом шагу, Сегодня пятница и, помимо танцующих голоногих девиц, во всех трех казино обещают еще и всевозможные денежные розыгрыши, так что залы забиты, а найти свободный аппарат (а только в одном казино «Шамбала» их более 800) к ночи не так-то просто. Да и номеров свободных в двух построенных по случаю отелях, практически нет. Неслучайно именно «Азов-Сити» - лидер по налоговым отчислениям среди всех игорных зон России.

Три веселых калмыка, покрутившись, направляются в VIP-зал. Вашему покорному слуге попасть туда же не получается:

- Можете подтвердить, что у вас есть с собой 500 тысяч? - останавливают меня на входе. - Ставить можно от 500 рублей, такое правило.

ПРОДУТЬСЯ ДО СОСИСОК

Да - публика сюда приезжает, в основном, обеспеченная. При «Азов-Сити» есть даже своя вертолетная площадка, чем пользуются толстосумы из ближайших Ростова (200 км) и Краснодара (270 км). Некоторые, начав с казино «Шамбала», вскоре перебегают в соседнюю «Нирвану», а оттуда в «Оракул». И снова по кругу. Так и живут иногда неделями, спуская денежки. И становится понятно, откуда заядлый игрок Достоевский черпал образы. Вот смазливая рыжая красотка кусает губу и с ужасом смотрит, как ее друг засовывает в автомат очередную крупную купюру. «Накрылась шубка»,- комментирует она кому-то по телефону. Вот шабашники с Челябинска, которые работали в соседнем Ростове - продули всю зарплату, а теперь клянчат у других игроков деньги на дорогу и мучительно соображают, что наврать женам. Других проигравшихся вдрызг выдают нерадостные лица и сосиски - в ресторане они самые дешевые, всего по 90 рэ за пару. Пара дагестанцев, перед тем, как засунуть денежку, вздевают руки кверху и просят дать им сразу пять ракушек на экране...

- Мужики, айда в сауну, проставляюсь! - вдруг приглашает сосед слева и, именуя себя в третьем лице, оглашает повод: - Мишаня сегодня молодец! Приехал с соточкой в кармане, а поднял 800 тыщ!

В сауне компания увеличивается, и игроки меряются балансом. Кто миллион здесь оставил за год, кто два, а вот Женька из Ростова хвастается, что в плюсе на 4,5 миллиона. Таких, как Женька, сильно меньше, но мужчины единодушно признаются, что эти деньги у них далеко не последние, а сюда они приезжают за впечатлениями и адреналином. И все, как один, сожалеют о закрытии «Азов-Сити».

- Играл у себя в Екатеринбурге, у нас есть подпольные казино, - рассказывает Мишаня, продолжая праздновать выигрыш. - Выиграл как-то пол-ляма, хотел забрать, а тут мордовороты: мол, бухой, выигрыш мне померещился, и чтоб дорогу к ним забыл. В «Азове» же все цивилизованно! Ну, кому он мешал-то? И что со всем этим будет?

Мишаня еще не знал, что он не остановится, и, проигравшись, к утру будет просить меня купить ему сигарет и йогурт.

… А ПОТОМ ПОМЕНЯЛИ ПРАВИЛА

История «Азов-Сити» началась в июле 2009 года, когда было принято решение о создании в стране четырех игорных зон. И уже вскоре в чистом поле появилась техника, стали подводить коммуникации, дороги, а в январе 2010 года открылось первое казино - «Оракул».

- Мы были первыми в стране, кто прислушался к призыву и рискнул инвестировать в игорную зону, - говорит юрист казино «Оракул» Дмитрий Малайчик. - Пока остальные выжидали, получится у нас или нет, мы открыли первый зал и начали работать. В законодательстве, которое менялось раз восемь, одно время даже была гарантия, что правительство не может ликвидировать игорную зону в течение 10 лет, и мы под эти гарантии зашли. А спустя небольшое время эти гарантии убрали. А потом и вовсе правила поменяли. После Олимпиады-2014 поднялся вопрос об открытии казино в Красной Поляне, и оно открылось.

- Но по закону же нельзя больше одной такой зоны в одном регионе...

- В этом и весь абсурд: сначала вопреки закону разрешили две зоны в Краснодарском крае, а потом нам стали отвечать, что это незаконно и поэтому нас надо закрыть.

Почему открыли вторую игорную зону в Сочи - понятно. Поближе к туристам. Но закрывать уже работающую только из-за самими же созданной законодательной коллизии? Ну так законы нам не марсиане пишут - можно внести поправки. Тут мне намекают, что причина просто в устранении конкурента.

- Новость стала неожиданностью? - снова уточняю у Малайчика.

- Да нет… Еще 1 мая 2016 года вышел закон о том, что «Азов Сити» подлежит ликвидации до 1 января 2019 года. Конкретную дату должно было определить правительство, что и произошло. И с тех пор мы перестали инвестировать сюда.

Следы той прекращенной инвестиционной деятельности - сразу за казино: заброшенные строительные площадки, где планировалось построить еще концертный зал, ночной клуб, бутики, рестораны.

Для занятых здесь местных жителей прилетавщие «волшебники» стали реальным спасением от безработицы.

Для занятых здесь местных жителей прилетавщие «волшебники» стали реальным спасением от безработицы.

Фото: Алексей ОВЧИННИКОВ

ЧТО-ТО ОТБИЛОСЬ, ЧТО-ТО НЕТ...

- И много вложили?

- Вместе с соседями - более 6 миллиардов. Еще миллиард потратил Краснодарский край. Но он давно свое вернул: за год «Азов-Сити» выплачивал в бюджет региона около полумиллиарда рублей только в виде игорного налога: 15 тысяч в месяц за автомат, 250 тысяч - за стол.

- Признайтесь: наверное, уже давно вернули себе затраты?

- Что-то отбилось, что-то нет. Гостиницу, мы, например, только недавно открыли, это не окупилось.

- Мы не отбились! - уверяет замдиректора казино «Шамбала» Давид Багиян. - 3,4 миллиарда вложено было, и инвестировать закончили лишь год назад - надеялись, что власти передумают. Перепродать автоматы тоже не получится - там такая бюрократия…

- Хоть затраты-то обещают компенсировать?

- Похоже, ничего не будет…

КУРОРТ, ГОВОРИТЕ?

- Хорошо. Может, переоборудовать «Азов-Сити» в курортную зону? - подсказываю бизнес-идеи. - Отели и рестораны уже есть, море - рядышком, аквапарк бы еще поставить!..

- Все уже просчитали, - грустят менеджеры. - Эта инфраструктура отдельно от казино существовать не сможет, не выживут отели. Рядом Ейск, где это все уже есть и то - турист там появляется только в сезон. Затею про аквапарк сходу отмели - они есть и в Краснодаре, и в Ростове. А море… Тут 80-метровый обрыв, который укреплять надо, воды - по щиколотку, дно - илистое… И потом...

Они делают паузу, после которой тихо добавляют:

- А вдруг снова правила изменятся?.. Частные инвестиции почему-то никого не волнуют…

- Так что в ноль часов 31 декабря повесим на все объекты большие амбарные замки, - резюмирует Дмитрий Малайчик. - И, похоже, здания будут просто стоять. А что с людьми будет? Сейчас в игорной зоне 1700 человек трудится, большинство - из местных. Так что мы еще - социальный объект!

И точно - а куда денутся эти 1700 пар рабочих рук? Об этой стороне закрытия «Азов-Сити», похоже, никто наверху и не думал. А потому округу ждут сотни маленьких трагедий…

СТЕПНЫЕ КОНТРАСТЫ

Круглосуточный праздник казино заметно контрастирует с атмосферой уныния в соседнем селе Шабельское. Только и разговоров, что о грядущем закрытии. И для многих это действительно беда.

Распорядитель зала Аня, кажется, вот-вот расплачется: после нового года тех 50 тысяч, которая она сейчас зарабатывает, не будет. У нее маленький ребенок, и мысль, что придется оставить его маме и сниматься в далекие края в поисках новой работы, ее страшит. Мониторинг объявлений ничего путного не дал:

- Ну, буду в Краснодаре 35 тысяч зарабатывать, а половину придется за съем квартиры отдавать. Смысл?

И подобные истории - почти в каждом дворе. Бывшая учительница, которая не может вернуться в школу, - место занято. У Дмитрия, занятого при казино на техработах, жена недавно вторым разродилась. А тут вон какие известия... У другой пары по весне намечалась свадьба - вместо приятных хлопот прочесывают объявления о работе.

ГРАДООБРАЗУЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

И ведь в этих местах особо с работой не разбежишься. В советские годы село кормилось морем и полями, благо параллельно действовали местный рыбхоз имени Суворова (недаром на гербе поселения три золотых сазана) и колхоз «Приморский». Они-то и были «градообразующими» предприятиями, дававшими работу и зарплату. Рыбхоз благополучно довели до банкротства. Колхозные земли же разошлись по фермерам, которые набрали мощные трактора, давно укомплектовали штаты и в дополнительных рабочих руках сегодня не нуждаются.

Так что именно «Азов-Сити» стал для Шабельского и его 2,5 тысячи обитателей новым градообразующим предприятием. Безработица сократилась более, чем в два раза, а какой непрерывный налоговый поток в местный шабельский бюджет пошел! Главам сельских поселений центральной части страны эти цифры лучше не видеть.

В отличие от подпольных заведений «в шаговой доступности», здесь расставаться с деньгами комфортно и безопасно.

В отличие от подпольных заведений «в шаговой доступности», здесь расставаться с деньгами комфортно и безопасно.

Фото: Алексей ОВЧИННИКОВ

МИНУС 3 МИЛЛИОНА В БЮДЖЕТЕ ДЕРЕВНИ

Об объемах этой налоговой речки, исправно питающей бюджет Шабельского, говорится на сайте поселения. И хорошо заметно, как с развитием игорной зоны росли отчисления. Берем только НДФЛ. В 2013 году он составил 2,74 миллиона (при этом, это была самая крупная доля в структуре поступлений - 41,5%!). В 2014-м цифра растет уже до 3,47 миллиона, в 2015-м - почти 4, а в 2016-м достигает почти 5,5 миллиона! Другие сельские чиновники облизывались, глядя на эти сыпящиеся с неба деньги. Для обычного села, где нет работы, подоходный налог - копейки, а тут!.. А вот и 2017-й, когда стало понятно, что слухи о ликвидации вовсе не слухи, стройки заморожены, персонал потянулся на выход. И сбор НДФЛ падает до 4,36 миллиона.

- В этих цифрах доля налога на доход с граждан, работающих в игорной зоне, составляла 2,5-3 миллиона, - с тоской говорит глава Шабельского поселения Зинаида Бутко. - Понятно, что эти деньги мы с закрытием зоны теряем, придется сильно менять планы по содержанию и благоустройству села. Что было можно сделать на 2,5 миллиона? Много чего: модернизировать освещение в половине села, вот сейчас делаем ремонт почти 4 километров водопровода за 2,5 миллиона…

- Люди у вас грустные…

- Конечно, грустные. У нас удаленное село, целые семьи работают там, и если закроют, им придется искать новые заработки в других краях. Будет и еще одна проблема: с уходом казино упадет покупательская способность населения, и это ударит по предпринимателям, а значит - новая дыра в бюджете…

Мало того, дыра, по всей видимости, появится и в бюджете Щербиновского района.

Местные пацаны тем временем зовут меня пить пиво на высокий берег Азова, куда они затащили старый диван. Слева направо: море, разоренный рыбзавод, а по правую руку на горизонте «титаником» возвышается корпус одного из казино. Парни говорят о поисках работы на далекой Камчатке, куда уже уехали несколько их односельчан. Полку шабашников, оторванных от семей и шныряющих по стране в поисках достойных зарплат, скоро прибавится…